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市安监局专项部署加强化工过程安全管理工作

2016-04-27 14:21:50 浙江和邦安全技术有限公司 阅读

针对江苏靖江市德桥仓储有限公司“422”火灾事故,以及浙江信汇合成新材料有限公司“327”溴气逸出扩散事故,兄弟科技股份有限公司“412”受限空间作业窒息事故,为进一步加强危险化学品生产企业安全管控措施,深刻吸取事故教训,防止同类事故再次发生,市安监局专项部署加强危化品企业化工过程安全管理工作。

一是进一步加强化工过程安全管理。要求各地督促企业按照《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》要求,严格安全生产信息管理、风险管理、装置运行安全管理、岗位安全教育和操作技能培训、试生产安全管理、设备完好性(完整性)管理、作业安全管理、承包商管理、变更管理、应急管理、事故和事件管理等化工过程安全管理。督促涉及“两重点一重大”企业采用危险与可操作性分析(HAZOP)技术进行风险辨识分析,督促重大危险源单位按照《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》开展个人风险和社会风险分析,落实相应安全控制措施。督促企业认真做好变更过程风险辨识,严格落实特殊作业许可、作业过程监督和承包商管理。

    二是进一步提升企业本质安全水平。要求各地开展危化品领域本质安全水平专项行动“回头看”,对企业存在自动化改造不到位、弃而不用以及自动控制设施、安全仪表不能正常运行的,要将其列入隐患清单,督促企业限期整改。督促企业通过机械化、自动化和远程操控等形式,切实减少现场作业人数,降低事故风险;推进危化品企业安全生产社会化服务工作落到实处;督促企业认真落实《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》,完善以安全标准化为基础的安全管理体系,实现安全管理、操作行为、工艺设备、作业环境标准化。通过开展岗位达标、专业达标,推进企业安全标准化提质工程建设。通过督促企业提升本质安全水平和标准化提质工程,促进企业完善化工过程安全管理。

    三是进一步开展安全生产监督执法检查。要求各地组织开展一次宣传发动,以学习习近平总书记对安全生产工作系列重要指示批示讲话精神为重点,通过事故案例分析,讲解国家法律法规和标准规范,强化化工过程安全管理,推动安全生产工作落到实处;组织一次监督执法检查,围绕化工过程安全管理、安全标准化提质工程建设、危化品领域本质安全水平专项行动“回头看”三个方面,制订专项执法检查方案,集中监管、许可和执法三部分力量,开展危化品企业专项检查,彻底查找企业违法违规行为,督促企业限期整改。处罚一批违法违规企业。要按照《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》要求,对发现列入目录中有关问题的企业,一律依法予以处理,对发生事故的企业按照四个一律要求,严肃查处。通过开展监督执法检查,倒逼企业持续完善化工过程安全管理。